國家計委、國家環(huán)境保護總局關于規(guī)范
環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局、環(huán)境保護局：
為規(guī)范建設項目環(huán)境影響咨詢收費行為，維護委托方和咨詢機構合法收益，提高建設項目環(huán)境影響咨詢工作質(zhì)量，促進建設項目環(huán)境影響咨本文來自中華環(huán)評網(wǎng)，www.eiacn.com詢業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知如下：
一、環(huán)境影響咨詢是建設項目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響咨詢內(nèi)容包括：編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表進行技術評估。
二、建設項目環(huán)境影響咨詢收費屬于中介服務收費，應當遵循公開、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，委托方根據(jù)國家有關規(guī)定可自主選擇有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構開展環(huán)境影響評價工作，相應的環(huán)境影響評估機構負責對評價報告進行技術評估工作。
三、建設項目環(huán)境影響咨詢收費實行政府指導價，從事環(huán)境影響咨詢業(yè)務的機構應根據(jù)本通知規(guī)定收取費用。具體收費標準由環(huán)境影響評價和技術評估機構與委托方以本通知附件規(guī)定基準價為基礎，在上下20％的幅度內(nèi)協(xié)商確定。
四、環(huán)境影響咨詢收費以估算投資額為計費基數(shù)，根據(jù)建設項目不同的性質(zhì)和內(nèi)容，采取按估算投資額分要定額方式計費。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的，也可以采取按咨詢服務工日計費。具體計費辦法見本通知附件。
五、環(huán)境影響評價、技術評估機構從事建設項目環(huán)境影響評價、技術評估業(yè)務，必須符合國家及項目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準和相關法律、法規(guī)規(guī)定。
六、編制環(huán)境評價大綱應符合以下服務質(zhì)量標準：確定評價范圍和敏感保護目標，選定評價標準，闡述工程特征和環(huán)境保護特征，識別和篩選污染因子、評價因子、設置評價專題，確定評價重點，選定監(jiān)測項目、點位(斷面)、頻次和時段，確定預測評價模式和參數(shù)等。
編制環(huán)境影響報告書應符合以下服務質(zhì)量標準：建設項目概況，周圍環(huán)境現(xiàn)狀，建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測，環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證，環(huán)境保護措施經(jīng)濟損益分析，對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議和環(huán)境影響評價結論等。
七、評估建設項目環(huán)境影響評價大綱應符合以下服務質(zhì)量標準：初步確認項目選址、選線的環(huán)境可行性是否正確，評價等級、評價范圍、評價因子、評價方法和預測模式選用是否準確，敏感目標，監(jiān)測布點、監(jiān)測時間和頻率選擇是否合理，評價內(nèi)容是否全面和評價重點是否突出等基本內(nèi)容。
評估建設項目環(huán)境影響報告應符合以下服務質(zhì)量標準：源強和物料平衡是否準確，工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求，環(huán)境影響預測參數(shù)選擇是否合理和預測結果是否正確，污染防治、生態(tài)保護措施是否完善可行，經(jīng)濟指標是否適當，總量控制指標是否符合國家和地方要求，選址、選線環(huán)境可行性結論是否明確，評價結論是否可信，是否符合國家有關環(huán)境影響評價、評估技術導則，規(guī)范等。
八、環(huán)境影響評價、技術評估機構應當按照合同約定向委托方提供符合國家相關規(guī)定的咨詢服務；服務成果達不到合同約定的，應當負責完善、造成損失的，根據(jù)損失程度應將部分或全部服務費退還委托方。
九、委托方應遵守本通知規(guī)定和項目合同約定，為接受委托的環(huán)境影響評價、評估機構提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢業(yè)務量增加或延期的，環(huán)境影響評價、評估機構可與委托方協(xié)商加收費用。建設項目環(huán)境影響咨詢服務費用計入建設項目前期工作費。
十、委托方和環(huán)境影響咨詢服務機構違反本通知規(guī)定的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關法規(guī)予以處罰。
附件：
一、建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
二、建設項目環(huán)境影響咨詢收費調(diào)整系數(shù)
三、按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
附件 一:
建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
注 : 單位:萬元
0.3 億以下 0.3-2 億 2-10億 10-50億 50-100億 100 億以上
編制環(huán)境影響報告（含大綱）
5-6 6-15 15-35 35-75 75-110 110
編制環(huán)境影響報告表
1-2 2-4 4-7 7以上
評估環(huán)境影響報告書（含大綱）
0.8-1.5 1.5-3 3-7 7-9 9以上
評估環(huán)境影響報告表
0.5-0.8 0.8-1.5 1.5-2 2 以上
1.表中數(shù)字下限為不含,上限為包含。
2.估算投資額為項目建議書可行性研究報告中的估算投資額。
3．咨詢服務項目收費標準根據(jù)估算投資額在對應區(qū)間內(nèi)用插入法計算。
4．以本表收費標準為基礎，按建設項目行業(yè)特點和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，乘以調(diào)整系數(shù)，確定咨詢服務收費基準價。調(diào)整系數(shù)見附件二之表l和表2。
5．評估環(huán)境影響報告書(含大綱)的費用不含專家參加審查會議的差旅費；環(huán)境影響評價大綱的技術評估費用占環(huán)境影響報告書評估費用的40％。
6．本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標準為不設評價專題的基準價，每增加一個專題加收50％。
7．本表中費用不包括遙感、遙測、風洞試驗、污染氣象觀測、示蹤試驗、地探、衛(wèi)星圖片解讀、需要動用船、飛機等的特殊監(jiān)測等費用。
附件二：
建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準調(diào)整系數(shù)
表 1 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調(diào)整系數(shù)
行 業(yè)
調(diào)整系數(shù)
化工、冶金、有色、黃金、煤炭、礦產(chǎn)、紡織、化纖、輕工、醫(yī)藥、區(qū)域
1.2
石化、石油天然氣、水利、水電、旅游
1.1
林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、鐵道、民航、管線運輸、建材、市政、煙草、兵器
1.0
郵電、廣播電視、航空、機械、船舶、航天、電子、勘探、社會服務、火電
0.8
糧食、建筑、信息產(chǎn)業(yè)、倉儲
0.6
表 2 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費環(huán)境敏感程度調(diào)整系數(shù)
環(huán)境敏感程度
調(diào)整系數(shù)
敏感
1.2
一般
0.8
附件 3：
按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
咨詢?nèi)藛T職級
人工收費標準
高級咨詢專家
1000-1200
高級專業(yè)技術人員
800-1000
一般專業(yè)技術人員
600-800
